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为了加强对出口企业办税人员的管理，提高出口退税申报的质量和效率，市国税局根据出口退税的要求，制定了《出口退税办税员证（以下简称《办税员证》）管理办法》。具体内容如下： 一、《办税员证》发放范围 (一)出口企业中从事出口退税工作的正式员工。 (二)出口企业委托的本市社会中介机构中具有税务代理资格的办税人员。 二、符合领取《办税员证》的办税员条件 (一)具有一定财会、税收专业知识，并经企业委派代表企业办理出口退税的相关业务； (二)参加税务机关组织的培训，并经考试合格。 三、培训 (一)办税员参加税务机关组织的培训、考试，应由所在企业提出申请。其中，属于社会中介机构的代理人员参加培训的，还需提供委派企业的委托代理协议。1户出口企业的办税员原则上不超过3名。 (二)办税员培训采用初次培训和后续培训两种形式。 1.初次培训由税务机关委托上海财税职大建立的“出口退税办税员培训点”(共康路51号)进行，培训对象是首次从事出口退税办理业务且未持有《办税员证》的新办税员，内容是出口退税基本技能。 2.后续培训是对已取得《办税员证》的办税员继续培训，由主管税务机关结合日常工作和年检组织实施。 (三)办税员需参加初次培训的，应到主管税务所申领《出口企业办税人员培训报名表》(附后)，经主管税务局核准后到“出口退税办税员培训点”报名，由培训点负责安排及通知办税员参加培训，并对通过考核的发给《培训合格证书》。 四、领证 (一) 1. 对已在2003年参加主管税务局举办的生产企业“免、抵、退”税管理软件应用培训并取得考核合格证书的办税员，由主管税务局发放《办税员证》。老《办税员证》使用到2004年6月30日止。 2.从2004年1月1日起，出口生产企业办税员通过出口退税业务初次培训考核的，即可凭《培训合格证书》到主管税务机关领取《办税员证》。外贸企业的办税员到市财税三、四分局领证。 (二)具有税务代理资格的税务代理人员通过培训考核的，凭《培训合格证书》到委派企业主管税务机关领取《办税员证》； 1个代理人员如需代理多家企业出口退税业务的，可只到某一委派企业主管税务机关领取 l张《办税员证》。代理人员在以委托代理企业名义办理具体业务时，应一并出示《办税员证》和委派企业的委托代理协议。 五、办税员的职责 (一)代表委派企业就出口退税方面事宜与税务机关进行联系，及时反映出口退税中的新情况、新问题。 (二)参加税务机关组织的出口退税业务的学习和培训，掌握出口退税的有关政策和操作方法。 (三)按照税务机关规定及时办理出口退税申报，并按税务机关要求提供各项退税资料。 (四)抵制和揭发骗取国家出口退税的行为。 (五)办理与出口退税有关的其他工作。 六、管理事项 (一)办税员取得《办税员证》后，方能办理出口退税业务。 (二)办税员未能正确履行工作职责的，税务机关令其纠正；未能纠正的，可要求企业予以更换。办税员严重失职的，税务机关可以吊销其《办税员证》，并通知企业。 (三)企业自行更换办税员的，应及时通知主管税务机关，并收回《办税员证》交主管税务机关注销。凡未及时通知主管税务机关且未交回《办税员证》的，由此发生的后果由企业负责。 七、年检工作 (一)《办税员证》的年检结合《出口退税登记证》年检每年进行，对年检合格的办税员由主管税务局在其《办税员证》上盖年检章，对未参加年检或年检不合格的办税员，由主管税务局收回《办税员证》，取消其办税员资格、不准其办理出口退税业务。 (二)年检内容包括：是否了解出口退税有关政策和申报操作方法；是否严格按照规定办理出口退税申报；工作态度是否认真负责；有无参与骗取出口退税的行为；等等。《办税员证》管理办法自2004年1月1日起试行。 |
